学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神

全面加强学会标准化建设和教育科研工作

——2017年度全省教育学会系统工作

经验交流会讲话（摘要）

（2017年10月13日）

吉林省政府 参事、吉林省教育学会 会长 王青逯

同志们：

我们这次全省教育学会系统工作经验交流会的主题和工作任务是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话特别是“7·26”重要讲话精神，贯彻中国教育学会第八次会员代表大会相关部署，全面深化教育领域综合改革，学习和推广延边州及珲春市教育学会工作经验，进一步推广省教育学院李元昌教授“中小学区域和学校主题研修系统”科研成果，充分发挥先进典型的示范作用和优秀科研成果的引领作用，全面加强学会标准化建设，进一步落实“十三五”学会教育科研工作，促进我省学会工作水平的全面提升，为办好人民满意的教育做出贡献。

省教育学会自2013年召开第七届理事会以来，每年都要召开全省学会系统工作经验交流会。每次会议确定一个主题。今年是第五次。会议确定在国家和我省改革开放的前沿地区——延边州珲春市召开，有着特别重大的意义。请大家在对区域改革发展全局的了解、认识、把握中，学习、领悟、研究这里教育整体工作和学会工作的好的做法和实践，同时探讨、交流各地创造的先进经验。显然，这对于做好新形势下教育科研工作和学会工作有深层影响。来珲春学习，也是大家的一个热切期待。参加这次会议的，有各市（州）、县（市、区）教育学会会长或副会长、秘书长，分会、专业委员会理事长、秘书长，部分学术委员代表。这是一次主题鲜明、内容丰富、安排节奏紧凑的会议。

这次会议在参会同志的共同努力下圆满完成了主要的议程。会议上，我们完整地学习、交流了延边州、珲春市和相关学校三个层面的教育科研和学会工作的经验（包括会议印发的汇编延边州及8市（县）学会标准化建设经验的集子），进行了现场参观、考察，普遍认为受启发、受触动，可学习、可推广。省教育学院李元昌教授所作“区域和校本主题研修系统”科研成果报告和两个实验校的经验介绍，引起很大反响，启发大家多层思考，认为有很强的方向性、针对性、科学性、操作性和实效性，应该在更大范围内做起来，争取更大成效。会议书面交流的吉林市龙潭区等市、县（市、区）学会的工作经验，也都亮点多多，反映了学会工作新的发展和探索，给我们以更大的信心。

会上邹文武秘书长代表省教育学会就办好“区域和校本主题研修系统”实验区和实验校工作、深化学会标准化建设工作、学会会刊工作、学会组织建设工作等，讲了具体的很重要的意见，珲春市政府副市长成松今在开幕时围绕珲春地区大开发、大开放、大建设为会议作了讲话，请各位结合自己的实际做好工作。明天上午，会议还将以市（州）为单位讨论交流如何贯彻好这次会议精神，做好新形势下的学会工作。这是各地同志对会议提出的要求。这里，我再概要强调几个方面的问题，供大家讨论和回去后工作中把握、参考。

第一个问题：我们应当向延边州及8个市（县）学习什么？

我这里要高兴地通报大家，经过严格的程序评估，延边州及其所辖8个市（县）到现在，已全部正式通过省学会标准化学会验收认定，六家学会为五星级学会、四家为四星级学会。这实在是个可喜、可贵、可敬的成绩，也是我们选择这里开会的原因。

我们为什么要在全省教育学会系统全面推进标准化建设工作？ 我在2015年的“梅河口会议”提出，以后曾多次讲过，这是学会组织全面、健康、可持续发展的需要，这是推进国家教育治理体系和治理能力现代化、发挥学会组织作用的需要，这是新常态下推进改革发展、强化科研引领、办好人民满意教育的需要，这是落实各级教育行政部门对新形势下学会工作提出的要求的迫切需要，是广大学术、学术工作者的强烈的呼声（“四个需要”“一个呼声”）。实践证明，在具体工作中，我们应把握好四个基本原则：一是必须紧紧围绕“三个能力”建设开展标准化建设工作。即着重提高学会的教育科研能力、着力提高学会的服务能力、着力提高学会的自身治理能力。二是必须重视把握和贯彻党和政府相关部门对学会改革发展的新要求，坚持方向，与时俱进。应明确，党委、政府及有关部门如组织、民政、财政、教育等部门新发布的相关规定、办法、意见等，是学会组织改革发展的机遇和极大红利。三是必须建立健全有力的当地教育行政部门、学校与学会组织三个方面协同推进的工作机制。这是各地的实际探索所反复告诉我们的。四是必须坚持专业导向、目标导向、问题导向、以评促建，做到“双向重视”。既重视评定的结果，更重视改进、建设的过程。从我本人直接参加评估验收的发现看，延边州及各市（县）比较好地把握了这些原则并在多方面有所创造。这很值得我们重视、研究。

那么，我们应该具体地、更有针对性地向延边州及所辖各市（县）学习什么呢？结合参加评估和会议考察时所见，我初步概括出五条：一是学会组织机构合法化。包括：具有规范的机构代码证件和法人代码证件，并严格按相关管理部门的要求执行；按规定按时间换届；按时接受民政部门社团组织年检；执行教育行政部门业务管理。二是财务管理公开化。包括：有独立账户；执行《民间非营利组织会计制度》，符合财政和审计部门要求；执行会员代表大会通过并经有关部门备案的收费标准，使用《吉林省社会团体会费专用票据》和财务专用章；年底，有财务报表和财务报告。收支合理，账目明晰，学会的财务管理法治化、公开化。三是业务活动规范化。这里指管理规范和学术规范。包括有：教育局、进修学校、教育学会及其专业委员会联动的教科研领导小组及市、校、教研组三级科研网络，学会秘书处和专业委员会课题研究、组织培训、教改实践、学术交流、成果转化管理规范，学会服务教学一线深入学校、深入课堂、优秀教案展示、微型课堂研究等五条渠道，团体会员和个人会员交流互动四大平台（会刊、会议、学科群、大学区群），教育科学普及四个阵地（论坛、学术报告、专题讲座、大讲堂），等等。学会工作管理规范建设前沿而有生气。诚然，教育研究的学术规范需不断探索、研究。这是一个世界性的题目，不能急功近利，一蹴而就。四是服务教育专业化。这里必须明确，我们通常强调的学会服务，主要是专业服务，其质量和水平，关乎学会的生命力。请大家关注延边的同志们在这方面的探索。比如：珲春市教育学会实行区域主课题制研究，结合教育局“三突出一推进”教育改革发展战略，组织实施“课堂教学改革效益年”“提升教师专业素养年”等活动，使课题研究逐步由“校校有课题，人人做研究”走向“校校有成果，人人会研究”的格局，大批中青年教师成为骨干，大批教科研成果或阶段性成果在教育教学中发挥效益。市四中李丽辉校长主持的《初中生综合素质评估研究》课题获省政府教学成果一等奖，《中国教育报》专门报道了该校。安图县学会直接参加全局年度教育工作检查指标体系制定并参加检查，县局将学会工作权重确定为20%，列入检查指标体系。延吉、汪清、敦化、和龙等市（县）都形成多篇有价值的研究咨询报告，受到教育行政部门的重视，及时为政府和教育部门科学决策提供专业化依据。珲春市政府安排市教育学会在政府办公楼二楼独立办公。各类专业服务有主题、有分量、有特色、有影响。五是学会秘书处日常工作制度化。我们常说依法办会、规范办会，我主张学会秘书处的日常工作首先要规范化、法制化。以龙井市教育学会为例，以学会章程为依据，不断健全和完善了两项制度、七个办法、一个规则，即《学会财务管理制度》《学会理事会工作制度》《学会会费管理办法》《教育学会会员管理办法》《教育学会专业委员会管理办法》《关于对论文评议、鉴定、评选的办法》《学会学术论文评审办法》《学会科研课题管理办法》《学会优秀信息工作单位和优秀信息员评选办法》《学校教育学会目标管理评估细则》等各项规章制度。可供各地研究、借鉴。以上这“五化”说的未必全面、精准，大家可以结合实际来体会、思考、发展。

第二个问题：全省教育学会系统当前工作应当重点抓什么？

这里讲的是，这次会议之后，各地回去应当主要作些什么。省教育学会七届理事会确定了建设现代化教育学术社团的目标。2017年是第三个发展年，是国家供给侧改革和教育现代化全面推进年。对今年的工作我们已在年初下发了工作意见，并抓紧各项工作。鉴于今天参会的有不少新生力量，所以我再作些提示。今年全年的基本任务，第一，以推进教育科研“十三五”课题研究为中心，重视校本课题研究，努力做好教育科研管理各项工作；第二，围绕活跃我省教育研究学术氛围，进一步发挥专业委员会引领和带动作用，积极探索鼓励和支持专业委员会、团体会员开展学术活动的机制，提升学术活动质量，引进全国优势教育研究资源为我省服务；第三，以标准化建设和发展会员等为抓手，强化学会系统建设，进一步扩大学会的影响力；第四，加强各级秘书处思想、作风、能力建设，提升学术服务水平和组织教育科研活动的水平。这具体为15个要点。

对于今年全年工作项目，年初我们突出强调了6个方面、12件具体事情：第一，两个培训：一是中小学教师科研骨干培训；二是“十三五”省规划立项课题培训。进展顺利。第二，两个层面的学术（专业）活动：一是省学会及其专业委员会直接组织的全局性、重大性、引领性学术活动；二是各团体会员结合本地实际，围绕教育改革发展和社会关注的教育重点、热点、难点问题，开展的丰富多彩的教研、科研及学术交流研讨活动。各地、各专业委员会的工作主题鲜明，反响很好。第三，两项学术评奖活动：一是“吉林省第十一届社会科学优秀成果奖” 推荐工作，已经结束；二是省学会第十一届教育科研优秀成果评选。参与面多于历届、成果质量高于历届。第四，两个战略平台提升：一是继续提高《现代教育学刊》质量；二是办好学会门户网站。第五，两项基础建设：一是三级学会秘书处自身建设；二是三级学会标准化建设。这是两大基本建设。大家日益形成共识，正驰而不息地做着。第六，两个推进会议：一是上半年的学会年度工作会议；二是十月份的学会系统工作经验交流会。两个会议都有质量，受到好评。这12个重点学会工作项目是全省性的，同时我们希望各地结合各自实际，创造性地把工作做得更好。不仅如此，提倡大家大胆解放思想，开动脑筋，创造更多的载体和方式，把学会系统的工作搞好。我的主张，只要符合教育改革发展和社会组织改革发展的趋势和方向，只要符合教育规律和科学管理规律，只要符合现行法律法规，有利于出高质量的科研成果，能形成办人民满意教育的合力的做法，我们都应去探索并做好。要强化各项工作的时代性、整体性、系统性、科学性、协调性和实效性。今年以来的工作说明，这12项工作思路明晰、重点突出、关键点清楚，因而推进有序，形势很好。这是大家协同努力和集体智慧的结晶。

贯彻这次会议精神，我们希望大家再接再厉，保持定力，下功夫抓好既定的事情。这里结合学习习近平总书记“7•26”重要讲话精神和中国教育学会相关要求，再强调几个具体工作事项：

一是对照延边州及其各市（县）的经验，总结过去，扬长避短，进一步把学会标准化建设搞好。应注意坚持标准与与时俱进的关系，“标准”和“特色”的关系，推进过程与效果的关系，重点工作与一般工作的关系。如，松原市两级学会应特别重视组织建设。省学会继续认真做好年度标准化学会的申报、评审工作，明年初正式颁牌。

二是做好李元昌教授“区域和校本主题研修系统”优秀科研成果实验区和实验校工作。李元昌教授是省内外知名的教研员，教育管理专家。吉林省委曾专门作出决定，号召全省共产党员和教育工作者向他学习。结合多年的教学和科研工作，他针对区域和校本教研存在的问题，创造性地提出了“区域和校本主题研修系统”科研成果，并在省内外一些地方和学校开展实验推广，取得显著成效，为推进教育科研和教研现代化提供了诸多启示。本次会议上交流的舒兰市和白山市第二十七中的做法很有说服力。希望各地向领导汇报好、在本地宣传好、做好申报和相关组织工作。省将适时进行专题培训，召开现场会。

三是要更高水平、更高质量地做好“十三五”学会规划课题相关工作。科学发展，创新驱动是当今时代的主题，教育发展更不例外。科学把握教育研究范式，创新方法，提高成果质量。处理好本土化和国家、国际视野的关系。重视大数据在实证研究和科研管理方面的应用。重视小课题研究。

四是继续做好“吉林省教育学会第十一届教育科研优秀成果奖”的评奖工作。向基层倾斜，向一线教师倾斜，向标准化学会倾斜。遵循教育规律，拓展科研成果推广和应用的渠道，推进教育科研管理现代化。

五是明确定位、提升质量，做好会刊工作。以媒体融合为特征的全媒体时代已经到来。注意明年会刊工作的新情况、挑战和机遇，发挥学会的特殊优势，激发教师和管理者参加教科研的激情，主题组稿与自然来搞相结合，加强稿源建设，逐步形成全国性品牌。坚持三级学会和会员共同办刊。三级学会秘书长应积极履行编委职责。

六是三级共同办好省学会网站。突出开放性、社会性、先进性、科学性，把握教育特点，严肃意识形态方面纪律，尽快改版升级。为市（州）学会设置平台。吉林市丰满区、图们市等教育学会建起科研网，并实施市学会标准化与学校科研室标准化联动，成效良好。

七是积极有序做好“传承中华优秀美德，弘扬中华传统文化”为主题的捐赠活动”。为贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，进一步落实教育部《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》等文件的要求，吉林省教育学会联合北京中图弘晔传媒有限公司在我省开展“千万学子学国学 传统文化进校园”为主题的捐赠活动。本次向全省中小学校、幼儿园捐赠13万套优质图书。各地要严格遵循本次捐赠的对象、捐赠书目、捐赠方式要求。坚持学校自愿的原则，明晰责任、纪律，过细工作，好事办好。相关情况和问题，请及时向省学会秘书处报告。

七是按照做好中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》和我省实施意见，更好标准地搞好三级学会秘书处建设。包括：组织建设、思想建设、业务建设、作风建设和党的建设。我多次呼吁，三级学会秘书处都要努力建成学习型、服务型、科研型、法治型秘书处。党和国家越重视社会组织改革发展，越应搞好学会秘书处建设。这是关系学会组织当前和未来发展的大事，是做好学会全部工作的基础。要予以格外重视。

第三个问题：怎样以习近平同志系列重要讲话精神为指导努力办好人民满意的教育？

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育事业，着眼于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，对教育工作作出一系列重大决策部署。教育兴则国兴，教育强则国强。习近平同志站在时代发展前沿和国家战略高度就教育工作发表的一系列重要讲话，是党中央治国理政新理念新思想新战略在教育领域的集中体现，标志着我们党对中国特色社会主义教育规律的认识达到了新高度，指引着我国教育事业发展不断取得新成就。十九大召开在即。我这里试结合个人的学习体会，简要谈这样两点，供大家参考。放在第三个问题谈，不是不重要，而是“管总”，又更体现学会的职能和性质。

首先，我们要正确把握习近平同志对教育工作一系列重要指示的精髓实质。党的十八大以来，习近平同志多次主持会议审议教育重大议题，多次到教育系统考察指导并发表一系列重要讲话，进一步深化了我们党对中国特色社会主义教育规律的认识，为办好人民满意的教育提供了根本遵循。已多有文章、论坛等讨论、阐释，网上评论甚多。我认为其方向和要点：

其一，习近平同志从教育和经济社会发展的内在关系出发，更加明确了教育的重要地位。他指出：“教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来。”“教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。”“当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。”这些重要论述，从个人、社会、国家等层面为教育优先发展战略奠定了理论基础。

其二，习近平同志从中国特色社会主义事业后继有人的高度，反复强调教育的根本任务在于立德树人。他强调，教育的根本任务是立德树人，“我们的教育是为人民服务、为中国特色社会主义服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务的，党和人民需要培养的是社会主义事业建设者和接班人”。进一步回答了新形势下教育培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人这个重大问题。这指示我们，教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须始终坚持正确政治方向，激励广大青少年自觉把个人理想追求融入国家和人类进步的伟大事业之中。

其三，习近平同志着眼社会主义教育的本质要求，更加明确以人民为中心的发展思想。他指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。落实到教育上，他强调：“始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。”这彰显了鲜明的人民立场和教育本质，蕴含着深厚的人民情怀，也体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。

其四，习近平同志基于对中外教育发展历史规律的深刻把握，多次强调我国教育发展要坚定不移走自己的路。习近平同志强调，我国教育发展要“扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走自己的路”“办好中国的世界一流大学，必须有中国特色”。我理解，这是中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信在教育领域的体现。独特的历史、文化和国情决定了我国必须面向未来和世界，走适合自己的教育发展道路。

其五，习近平同志强调坚持党对教育事业的领导，把加强党的领导作为教育事业发展的根本保证。他强调，“各级党委和政府要坚持把教育放在优先发展的战略位置，强化责任意识，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题”。他还指出：“我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。办好我们的高校，必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针。”这些重要论述，深刻阐明了加强党的领导对教育事业发展的极端重要性，教育必须始终坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为坚持和发展中国特色社会主义服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。

其次，要以习近平同志系列重要讲话精神为指导努力办好人民满意的教育（包括全面加强学会标准化建设和教育科研工作）。当前，党的十九大即将召开。十九大是在全面建设小康社会关键阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次重要大会。国家正据此制定《中国教育现代化2030》，对未来教育发展作出部署。我国经济社会发展进入新阶段，大力实施创新驱动发展战略对加快提升劳动者素质和受教育水平提出了新要求；随着生活水平提高，人民群众对教育的期待越来越高、越来越多样化。我们必须深入学习贯彻习近平同志关于教育事业发展的重要论述和十九大部署，牢牢坚持社会主义办学方向，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路，努力办好人民满意的教育。我认为其战略方向和要点可把握：

第一，坚持以德为先，把理想信念教育放在首位，把社会主义核心价值观教育贯穿人才培养全过程。不断增强广大青少年对中国特色社会主义的政治认同、情感认同、价值认同。

第二，坚持以教育公平促进社会公平正义，面向人人、面向社会，努力提供公平、优质、包容的教育。要通过教育让每个人都有人生出彩的机会。

第三，坚持以学习者为中心，为不同层次、不同类型的受教育者提供个性化、多样化、高质量的教育服务。促进学习者主动学习、释放潜能、全面发展。

第四，坚持协同育人，推进学校教育、社会教育、家庭教育有机融合。深化校企合作、产教融合，努力把社会资源转化为育人资源。

第五，坚持学习型社会建设，创造人人可学、时时可学、处处可学的环境。让学习成为一种生存需要和生活方式。

第六，始终坚持推进教育治理体系和治理能力现代化。构建全社会共同参与建设、共同参与治理、共同分享成果的教育发展新格局。

同志们、老师们，十八大以来，党中央多次强调，要充分激发社会组织活力，实现政府治理与社会治理良性互动。“凡是社会组织能够办理和提供的社会服务和社会事务，应尽可能以适当方式由社会组织承担。”党的十九大的召开，将全面开启我国社会主义教育现代化的新的篇章。教育学会工作大有可为。吉林省教育学会继2015年获中国社会组织5A资质后，近日，又被全国社会科学联合会表彰为优秀学术社团组织。科研好则教育好。让我们大家按照党指引的方向，勤奋学习，扎实工作，努力创造学会工作新的业绩！我今天就将这些意见，请大家批评指正和明天讨论。现在，我代表与会的全体同志向东道主致谢！