倡导教育家办学  提升学校品质

——在第二届长白山教育论坛上的讲话

吉林省教育厅副厅长潘永兴

（2016年12月18日）

同志们：

在深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深化教育领域综合改革，推进管办评分离，全面提升教育质量的背景下，吉林省教育学会、教育学院、教育科学院以“教育家办学与学校品质提升”为主题，举办第二届长白山教育论坛，顺应时势，意义重大。尤其是本次论坛得到了国内著名教育专家、教授、国家教育部教师工作司司长王定华的热忱关注、指导，并在百忙中专程来作主题报告，为论坛成功奠定了重要基础，这是对我省工作的莫大的支持。我代表吉林省教育厅对来自省内外的各位领导、专家、学者和教育同仁表示衷心的感谢！向论坛开幕表示祝贺！向多年来为全省教育科研付出辛苦努力的各位同志致以诚挚的问候！

国家中长期教育改革发展规划纲要提出，“要创造有利条件”，“造就一批教育家，倡导教育家办学”。习近平总书记在今年教师节视察北京市八一学校时强调，基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位，必须把握好定位，全面贯彻落实党的教育方针，从多方面采取措施，努力把我国基础教育越办越好。“推动学校特色发展，提升学校品质”，是推动学校内涵发展，全面提高教育质量的重要抓手，是教育改革发展的时代命题。本次论坛深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，探讨新形势下教育家办学与学校品质提升的重要问题，对于全省推进学校治理体系、治理能力建设，破解教育改革发展热点、难点问题，回应人民群众的新关切，促进教育现代化，具有重要的引领和推动作用。

当前，我国正处于深化改革、全面建设小康社会的关键时期，加快转变经济发展方式，调整经济结构，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，对教育和人才的需求发生了巨大的变化。从我省来看，教育领域的主要矛盾正在发生转化，“有学上”的问题得到基本解决，学校的硬件条件明显改善，而人民群众对教育的多样化需求，对教育公平、优质教育的期盼，对教育内涵和品质发展提出了更高更新的要求。从我国教育总体而言，开始进入以提高质量、促进公平、改善环境、优化结构为主要特征的新的发展阶段，全面提高教育质量成为教育改革发展的主题。这里，我对倡导教育家办学，提升学校品质，提出以下几点思考和希望。

一是要深刻理解内涵，实现学校发展理念的提升。要深刻理解学校品质不是由某一个因素单方面构成，而是学校思想理念、师资队伍、课程、教学、学校管理、文化、特色、信誉等多种因素形成的复杂系统。品质说到底是提高内涵、提高质量。学校品质提升是学校发展的整体性改进，应是一个学校发展不断追求卓越的战略目标。学校品质提升是教育理性的回归，更是在正确教育观念和价值追求引领下的现实教育生产力。为此我们要以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，实现学校发展观念的转变，为提升学校品质提供强有力的精神动力和智力支撑。

二是要倡导教育家办学，在提高学校管理者思想政治素质和专业素质上突破。在传统的管理体制下，许多学校管理者还常习惯于自上而下，一元单向的管理模式，而对于教育发展的新形势和自主办学的新任务认识不足，专业知识准备不够，需要认识和专业“双提高”“双引领”。我主张，广大学校管理者要朝着教育家办学方向努力，弘扬科学精神，探索教育规律，学习和凝练办学新思想、新理念；认识教育发展的新形势、新体制、新问题，探讨教育家办学和教育家成长的要求、问题、途径；丰富教育民主，推进现代学校制度建设，尽快实现由“管理者”走向“治理者”，逐步走上教育家办学之路。

三是要坚持改革创新，激活学校发展的内在动力和活力。教育行政层面，要深入研究改革制约学校发展的制度性障碍，探索建立充满活力的教育体制机制，探索建立促进教育公平和提高教育质量的政策措施和保障条件。学校层面，要紧紧抓住立德树人这个中心任务，深入探索科学育人规律和人才成长规律，提炼办学理念，建设学校课程体系，创新人才培养模式；完善学校治理机制，提升人才队伍专业水平，打造校园文化，构建学校特色及品牌；探索家校合作和开放办学路径，激发学校发展动力，增强办学活力。

四是要坚持科学评估，引领和促进学校品质提升。我国教育和世界先进水平相比，差距主要体现在质量上，包括人才质量、成果质量、教学质量、管理质量等。教育评估既要突出中国特色，又要与国际先进水平联系，用人民群众的新期待衡量。探索基于信息技术的学生综合素质评价，教师评价，学校自我评价等，扩大社会参与，建立健全客观、专业、多元的评价及反馈机制，科学评价学校教育质量，教师教育教学工作质量。重视政府教育督导，促进学校品质提升，推动全面质量提升和事业健康发展。

同志们，面对国内外新的发展形势，党和国家对教育的发展主题、发展目标、基本理念、实现路径做了全面部署。当前我省教育综合改革正在深入推进。我们要以本次论坛为契机，锐意改革、扎实进取，积极探索、大胆实践，为全面提升学校品质、全面提高教育质量，实现我省教育现代化，办好人民满意的教育而努力奋斗！

最后，预祝本次论坛圆满成功！